13比1，莎拉弹劾案变天：缺席的四个盟友，才是真正的“关键票”
9月23日，菲律宾参议院弹劾法庭。一场没有被告出席的投票，以13票赞成、1票反对、6票缺席的结果，改写了副总统莎拉·杜特尔特的命运。 被修改的是“计票规则”。7月定下的规矩是：定罪需要24名参议员中的三分之二，也就是16票。新的裁定说，“全体成员”指的是“在法律上和事实上能够参与审判的成员”。 翻译一下：不在场的人，不算数了。目前无法履职的参议员有4人。菲律宾《星报》9月21日的报道确认，参议员洛伦·莱加尔达已连续第六次延长病假，缺席参议院将近两个月，正在法国治疗肺部疾病，同时面临监察署关于太阳能资源掠夺罪的调查。 另外3人，全部身陷囹圄或逃亡。德拉罗萨，前国家警察总长，杜特尔特“禁毒战争”的头号执行者。国际刑事法院2025年11月就已对他秘密签发逮捕令，指控反人类罪。他一度躲进参议院大楼寻求庇护，5月那次露面之后，再没有公开现身。 埃斯特拉达，因为防洪工程腐败案被关押，不得保释。马科利塔，72岁，在弹劾审判开庭前数小时被反贪法庭下令逮捕，罪名是2025年选举收受7500万比索未申报竞选捐款。 四个缺席者，无一例外，都是杜特尔特阵营的铁杆盟友。 说巧合，没人信。 不是弹劾在走程序，是2028年在提前清场 莎拉今年2月已正式宣布参加2028年总统大选。弹劾案如果定罪，她不仅会被免职，还将终身不得担任公职——总统路直接封死。 菲律宾宪法规定，副总统弹劾定罪需要参议院三分之二多数。16票的门槛，原本是杜特尔特阵营的护身符。只要那4个盟友人在，哪怕不出席，门槛就卡在16票，控方凑不齐。 马科斯阵营用了一招釜底抽薪： 把不在场的人从分母里剔出去。 16票变成14票，甚至更低。两票的差距，在参议院胶着的派系格局里，足以决定莎拉是留下还是出局。 而那6张缺席票，比13张赞成票更值得细品。6名少数派参议员集体缺席不投票，唯一留在会场的马克·比利亚尔投了赞成票，他妻子恰好是缺席的6人之一。夫妻分投两边，对冲操作做得明明白白。 菲律宾的“盟友”，从来不是铁板一块。 阿基诺家族的关键一票，和四十年的血仇 13张赞成票里，最受关注的是巴姆·阿基诺。 阿基诺这个姓氏在菲律宾政坛的分量，不需要解释。推翻老马科斯独裁的领袖，菲律宾第一位女总统，任期六年的阿基诺三世。巴姆是阿基诺三世的堂弟，2025年才重返参议院。 阿基诺家族和马科斯家族有血海深仇。老马科斯的独裁统治直接害死了阿基诺家的核心人物。四十年的世仇，摆在那里。 但这次，阿基诺家的票，投给了降低弹劾门槛。目标：杜特尔特家的莎拉。客观上，与马科斯家族形成了合力。 说穿了也不是握手言和。菲律宾政坛混久了，谁都懂—— 敌人的敌人，不一定是朋友。 阿基诺家族支持降门槛，更多是基于自身宪政立场的选择，不是给马科斯当马前卒。 但对莎拉来说，结果是一样的。马科斯行政资源在手，阿基诺家族立法分量在侧，杜特尔特家族在参议院的票数，已经沦为少数派。 最高法院能救莎拉吗？概率极低 莎拉的律师团队当天表示，不放弃就弹劾门槛争议上诉至最高法院的权利。但这条路，几乎走不通。菲律宾宪法明确规定，参议院拥有“审判和裁决所有弹劾案的唯一权力”。最高法院只在极少数“严重滥用裁量权”的情况下才会介入。 而弹劾法庭这次投票，程序上完全符合参议院议事规则，还邀请了多位前最高法院大法官作为“法庭之友”进行论证。最高法院推翻参议院内部议事规则的概率，极低。 程序上的“合规”，比结果上的“不公”更难挑战。 莎拉手里还有什么？ 名义上是副总统，实际上和在野没什么区别。 小马科斯手里有行政权和立法资源。杜特尔特家族能靠的，只有老杜的遗泽——老杜本人已经在海牙受审，德拉罗萨在逃，埃斯特拉达和马科利塔在押。 莎拉唯一能撑门面的，是她遥遥领先的民调支持率。但支持率不能代替参议院的票数。 杜特尔特家族或许还有B计划：让其他成员出战2028。但保罗·杜特尔特和塞巴斯蒂安·杜特尔特，从资历到人气累积，都还没有到独当一面的程度。 莎拉现在的选择只有一个：顶着种种不利因素，在弹劾审判中正面突围。 否则，万事皆休。 当初与小马科斯联盟，是莎拉最大的失策。2022年那场选举，两大家族联手拿下正副总统。两年不到，联盟破裂，弹劾启动，盟友被捕，门槛下调。 既然作出了选择，就要为后果承担代价。 13比1的投票，看起来是弹劾案的程序性表决。但缺席的那4个人，投赞成票的那13个人，还有投出关键一票的阿基诺家族——每一个都在提醒一件事： 这不是弹劾，是2028年的提前决战。 本文为腾讯新闻独家稿件，未经授权，不得转载。 特别
